早在2010年10月13日，作為新能源汽車發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011~2020)》(下稱“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”)征求意見稿首次向社會(huì)公布后，就曾有消息傳出，該規(guī)劃將在2010年底正式頒布。

　　然而，在隨后的數(shù)月中，雖歷經(jīng)數(shù)次社會(huì)民意及部委意見征求，“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”仍遲遲未有定論。

　　有業(yè)內(nèi)人士透露，在此期間，“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”已多次上報(bào)國(guó)務(wù)院，但都被打回修改——這也讓業(yè)內(nèi)有了“三上三下”的戲言。

　　2011年7月，《求是》雜志刊發(fā)了溫家寶總理5月底在中國(guó)科協(xié)第八次全國(guó)會(huì)議上的重要講話節(jié)選。

　　針對(duì)國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的政策務(wù)虛及現(xiàn)實(shí)亂象，溫總理指出，“中國(guó)新能源汽車發(fā)展方向和最終目標(biāo)并不十分明確?；旌蟿?dòng)力有一些技術(shù)進(jìn)步，但技術(shù)上與發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距;電動(dòng)車開發(fā)剛剛起步，總體上還處于摸索和跟蹤國(guó)外技術(shù)階段，主要設(shè)備和材料都依靠進(jìn)口?！睂?duì)于發(fā)展新能源汽車下一步要集中解決哪些問題?包括技術(shù)路線問題、關(guān)鍵核心技術(shù)問題、投入問題、政策支持問題，總理要求“都必須盡快明確下來(lái)”。

　　其實(shí)，工信部已于6月向國(guó)務(wù)院提交了修改后的最新版“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”，因此有人指出，總理是在“點(diǎn)名批評(píng)”這一最新版本的規(guī)劃。業(yè)界對(duì)于最新版的“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”能否獲得國(guó)務(wù)院的認(rèn)可，再現(xiàn)問號(hào)。

　　不過，有接近國(guó)務(wù)院和工信部的人士透露，最新版“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”有望在今年8月底、9月初，正式獲得批復(fù)并向社會(huì)公布。

　　部分微調(diào)

　　“今年3月，工信部曾給國(guó)務(wù)院呈報(bào)過一次規(guī)劃方案，不久被打了回來(lái)。據(jù)說到了4月份總理的秘書班子開始起草總理在全國(guó)科協(xié)上的那份講話稿，5月總理在科協(xié)上發(fā)表了那篇講話(即前述刊于《求是》的溫總理講話)。我們相信總理發(fā)表那篇講話之前，一定沒有看到6月份工信部重新提交的新版‘汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃’。所以我們不認(rèn)為，總理的講話是批評(píng)新版‘汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃’務(wù)虛。”國(guó)家863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目組的一位資深專家表示。

　　一位參與了“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”初稿草擬及工信部最新提交方案細(xì)節(jié)調(diào)整的資深新能源專家透露，工信部最新上報(bào)國(guó)務(wù)院的“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”和去年10月13日對(duì)外公布的征求意見稿相比，諸多調(diào)整只是“搬磚頭”，即內(nèi)容和措辭前后挪動(dòng)位置，使規(guī)劃方案看起來(lái)更合理?！爸贫ㄕ呗肪€依據(jù)的是市場(chǎng)行為，大方向不會(huì)輕易全盤調(diào)整?！痹搶＜艺f。

　　“我們認(rèn)為發(fā)展純電動(dòng)汽車是最終方向、完整概念，插電式混合動(dòng)力是務(wù)實(shí)的過渡方案?！敝袊?guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)葉盛基指出，“因此，最終出臺(tái)的‘汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃’，那些涉及新能源車的整體目標(biāo)、路線、任務(wù)、格局的部分，不會(huì)有驚人調(diào)整?！?/FONT>